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入世后我国纸箱包装设备进口税有变化
时间:2018-09-27 05:22:01  来源:本站  作者:

  近来,我国与世贸组织一些重要成员国关于加入世界贸易组织(以下简称WTO)的谈判取得了突破性的进展,我国加入WTO的进程加快,特别是前年7月16~20日在瑞士日内瓦召开的世贸组织中国工作组第17次会议,经多方协商,完成了中国加入WTO的多边法律文件的准备工作。

  世贸组织已于2002年11月接纳中国为世界贸易组织正式成员国。因此目前一些境外的商社,国内外贸公司、企业纷纷来电询问,器材进口税会不会降低?2000年10月海关总署、国家计委、国家经贸委、财政部等四部委联合发的署税[2000]620号文件——即《当前国家鼓励发展的产业、产品和技术目录》和《国内投资专案不予免税的进口商品目录》。

  对于我国加入WTO后,纸箱包装设备器材的进口税会不会降低的问题,我认为再次降低是有可能的,但幅度不会太大。这是因为经国务院批准,从2001年1月1日起我国自主降低关税总水平,由16.4%降到15.3%,这是最近几年来我国与几十个国家进行入世谈判中作出过的承诺,被各国普遍接受的关税总水平,也就是说,这一关税总水平具备了我国作为发展中国家加入WTO的重要条件。这一关税总水平从某种程度上说是我国加入WTO的底线,也是我国与西方发达国家经过多年谈判,作了长时间的努力才同各国达成的。因此,近期内不可能大幅度降低税率。

  其次,发展中国家加入WTO的关税总水平是15%左右。而我国对进口纸箱包装设备器材与这一关税总水平也十分接近。例如:对进口照相(激光)排字设备的关税税率是16%,对进口制版设备的征税率是15%,对进口胶印机的税率是22%,其他印刷机为18%,对进口装订胶印机征收的关税税率是14%。上述几种设备的进口关税税平均为17%,与发展中国家加入WTO的关税总水平15%(平均水平)是接近的。

  另外,我们的关税总水平指的是平均水平,是包括所有进口商品关税的平均水平。因此在这当中有的进口商品就高于平均水平,有的进口商品就低于平均水平。像汽车、烟酒、化妆品就大大高于平均水平,一些家电产品就低于平均产平。

  综上所述,我国加入WTO后,纸箱包装设备的关税可能会有变化,但变化空间不大。因为我国90%的财政收入靠的是税收。如果减税,将大幅度减少财政收入,增加政府负担。去年我国财政收入为13380亿元,GDP值89404亿元,财政收入仅占GDP比重的15%,不仅低于发达国家,也低于发展中国家20~30%的平均水平。

  有人问,进口纸箱包装设备器材、零配件的征税额要比关税高出一倍,甚至一倍以上?这是因为纸箱包装设备器材的进口税包括关税和增值税两税。除关税外,我国目前的增值税为17%。两税相加,税额就成倍增加了。1998年1月1日~2000年10月31日共34个月间,国家对进口关键纸箱包装设备,既免关税,又免增值税,这在世界各国中是少有的。而自从2000年11月1日以后再进口纸箱包装设备不仅要征关税,又要在征完关税的基础征收17%的增值税,因此所征的进口综合税比关税要高出一倍左右。例如要购一台多色胶印机,其销售价为100万美元,关税为22%,那么征完关税后就变成122万美元了。接着在122万美元的基础上再征17%的增值税(122×117%),那么这台胶印机就变成了142.74万美元,也就是说,买一台胶印机征税要达42.74%。与此类推,购买激光排版设备要征税35.72%,购买制版设备要征税34.55%,胶钉机要征税33.38%,其他印刷机要征税38.06%。


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